Принуждение к чистоте

Севастопольские власти проверяют, есть ли у индивидуальных предпринимателей договоры на вывоз мусора. С начала года в городе появился единый региональный оператор, который отвечает за транспортировку отходов на полигон. Однако из 15 тысяч коммерсантов за этой услугой обратились меньше 10%. Как поступают с мусором остальные?